Не пропусти
Главная 20 Ваш юрист 20 Как стать опекуном или попечителем ребенка

Как стать опекуном или попечителем ребенка

В любом правовом государстве особое внимание уделяется детям, оставшимся без внимания родителей. РФ не является исключением. Государство стремится дать заботу каждому ребенку, который нуждается в помощи, устроив его под опеку, попечительство или в детский дом.

Для защиты интересов детей, оказавшихся под опекой, разработана целая система правовых актов и законов, отраженная в семейном (Глава 20), административном и гражданском законодательстве. Все эти нормативные документы направлены на защиту прав ребенка, которые неразрывно связаны с правами и обязанностями опекуна.

  • Законодательная база по установлению опеки и попечительству
  • Кто может стать опекуном и попечителем
  • Кто не может стать опекуном и попечителем
  • Порядок действий при оформлении опеки
  • Отказ от опекунства

Как стать опекуном или попечителем ребенка

В данной статье мы постараемся ответить на вопрос, как стать опекуном или попечителем ребенка, какие документы для этого нужны, каковы права и обязанности попечителя? Эти вопросы нужно изучить, чтобы действия опекуна были законными, и не стали причиной прекращения этих прав.

Законодательная база по установлению опеки и попечительству

Основной нормативный акт, который регулирует отношения между ребенком и его попечителем, – Закон №48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». В Статье 2 данного закона даются, прежде всего, понятия «опека» и «попечительство».

Под опекой понимается устройство ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, при котором назначенные судом или органами опеки и попечительства граждане, становятся его законными представителями. При этом, в обязанности опекуна входит полная юридическая ответственность за ребенка, включая совершение всех действий от его лица и в его интересах.

Под попечительством следует понимать устройство ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет или не полностью дееспособного лица (признанного таковым на основании статей 21, 27 и 30 ГК РФ). В обязанности опекуна вменяется оказание помощи подопечному в исполнении их обязанностей и защите своих прав, а также защита детей от действий третьих лиц, способных нанести им вред каким-либо образом.

Важно: если ребенок старше 16 лет в состоянии себя содержать самостоятельно, то решением суда он может быть признан полностью дееспособным и освобожден от попечительства.

Последующие пункты рассматривают права, как опекунов, так и их подопечных со всех возможных сторон, включая имущественные интересы и ответственность контролирующих органов.

Кто может стать опекуном и попечителем

В Семейном кодексе РФ, в частности в статье 146, определяется, что несовершеннолетнего ребенка может взять под опеку любой человек, не лишенный родительских прав, полностью дееспособный и достигший совершеннолетнего возраста. Здесь же указывается, что для детей старше 10 лет обязательным условием для назначения попечителя является их согласие.

В статье 10 Закона «Об опеке и попечительстве» определяются лица, которые имеют преимущество перед другими стать опекунами несовершеннолетнего подопечного. К ним относятся:

  • бабушки и дедушки ребенка;
  • совершеннолетние сестры и братья;
  • другие родственники.

Преимущественное право при взятии под опеку совершеннолетних недееспособных граждан, имеют те же категории лиц, но к ним добавляются:

  1. Родители и супруги;
  2. Совершеннолетние внуки и дети.

В Гражданском кодексе РФ дан целый список условий, касающихся как социального статуса, так и моральных качеств потенциального опекуна. Органами опеки и попечительства проверяется соответствие претендента следующим требованиям:

  • отсутствие судимости и приводов в органы правопорядка;
  • финансовый достаток, обеспечивающий ребенку все необходимые для комфортной жизни условия;
  • наличие недвижимости, в которой должны быть созданы условия для проживания ребенка;
  • дружеские отношения между попечителем и подопечным;
  • мнение ребенка в отношении его опекуна.

В статье 10 Закона №48 говорится, что при установлении опеки над несовершеннолетними братьями и сестрами, передача их разным опекунам невозможна (исключением являются только те случаи, когда это будет отвечать интересам детей).

Как стать опекуном или попечителем ребенка

Также возможно назначение одновременно нескольких опекунов, если это будет соответствовать интересам ребенка. В этом случае обязанности и ответственность за подопечного несут все попечители (если иное не определено актом органов опеки или договором).

Кто не может стать опекуном и попечителем

На основании статьи 35 ГК РФ, статьи 146 СК РФ, а также Перечня заболеваний ПП РФ №117 от 14.02.2013 года опекунами несовершеннолетних детей не могут быть следующие лица:

  • ограниченные в правах родителей или лишенные их;
  • имеющие алкогольную или наркотическую зависимость;
  • утратившие право на выполнение опекунских обязанностей;
  • отстраненные от обязанностей усыновителей по своей вине;
  • находившиеся под уголовным преследованием или имевшие судимость;
  • имевшие приводы в полицию;
  • инвалиды 1 группы;
  • страдающие хроническими заболеваниями, относящимися к группе риска (1 и 2 группа туберкулеза легких; раковые заболевания 3 и 4 стадий, или 1 и 2 без проведения операции; расстройства психики);
  • состоящие в однополом браке;
  • граждане государств, в которых разрешено заключение союза между лицами одного пола.

Кроме того, опекунство не смогут оформить и те, кто не прошел курс соответствующей подготовки к опекунству. Исключение составляют только:

  • близкие родственники;
  • лица, имеющие опыт опекунства при условии, что от своих обязанностей они не были отстранены;
  • лица, имевшие опыт усыновления и не лишенные этого права.

Иногда нежелание ребенка видеть в качестве своего опекуна конкретное лицо, претендующее на это право, является одним из поводов для отказа в попечительстве. Однако конкретного правового значения выбор ребенка не имеет, и решение может быть вынесено вопреки его мнению.

Порядок действий при оформлении опеки

Говоря о том, как происходит оформление опеки над несовершеннолетним ребенком необходимо руководствоваться законом «Об опеке и попечительстве», который предусматривает четкий алгоритм действий.

Прежде всего, в отношении детей, оставшихся без внимания родителей, опекунским советом принимается решение о возможности передачи под попечительство. Это можно сделать как по заявлению самого ребенка, так и по заявлению потенциального кандидата в опекуны.

Важно: дети, проживающие в детских домах или интернатах, под опеку взяты быть не могут. К ним может быть применено только усыновление или патронат.

Сбор документов

Схема действий будет несколько отличаться для кандидатов в опекуны, уже имеющих заключение опекунского совета о возможности стать усыновителем. Для них нужно будет предоставить в опекунский совет такие документы:

  • внутренний паспорт гражданина;
  • заключение опекунского совета, дающее возможность стать опекуном;
  • заявление, содержащее просьбу о назначении попечителем;
  • письменное согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетнего возраста;
  • письменное согласие детей старше 10 лет, и не достигших совершеннолетия (согласно пункту 4.1 Правил ПП РФ №423).

Если заключения совета по опекунству и попечительству не имеется, пакет документов будет выглядеть следующим образом:

  1. Паспорт;
  2. Заявление в органы опеки о назначении попечителем или опекуном;
  3. Справка о заработной плате с указанием места работы и занимаемой должности (за последний календарный год);
  4. Документ, удостоверяющий право собственности на жилье или право на его пользование (подойдет и выписка из домовой книги);
  5. Справка из полиции об отсутствии судимости или уголовного преследования;
  6. Медицинское заключение по форме №164у-96 по результатам освидетельствования;
  7. Копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
  8. Справка о составе семьи;
  9. Согласие совершеннолетних членов семьи (в письменном виде);
  10. Согласие детей, достигших десятилетнего возраста;
  11. Копия документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки для лиц, желающих стать опекунами;
  12. Автобиография;
  13. Справка из ПФРФ или аналогичного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
  14. Для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения.

Чтобы пройти подготовку для кандидатов в опекуны, нужно обратиться с заявлением в один из органов, имеющих такую компетенцию. Согласно Приказу Министерства образования под №235 от 13.03.2015, такими полномочиями наделены следующие организации:

  • органы опеки и попечительства;
  • медицинские и образовательные учреждения;
  • организации, занимающиеся оказанием социальных услуг населению;
  • социально-реабилитационные центры для детей, не достигших совершеннолетия;
  • специализированные центры помощи детям, утратившим родителей;
  • некоммерческие предприятия, занимающиеся оказанием психологической, социальной, педагогической и правовой помощи детям-сиротам и семьям, принявшим таких детей на воспитание.
Важно: согласно Приказу №334 МОН РФ от 14.09.2009 года обучение в таких центрах проводится бесплатно, за счет бюджета субъекта РФ и в пределах средств, выделенных на эти цели.

Подготовка кандидатов проводится в группах, число участников которых не должно превышать 15 человек. Срок подготовки может быть индивидуальным, но согласно пункту 11 приказа №334, не должен превышать 180 дней, и длиться меньше, чем 5 дней. Форма обучения также может быть любой, как очной, так и заочной, и даже дистанционной. После прохождения курса подготовки кандидату, прошедшему его, выдается свидетельство, подтверждающее обучение, в срок, не позднее 3 дней со дня окончания.

Собирая документы, нужно обратить внимание, что все они будут проверяться инспекторами опекунского совета, поэтому все данные должны быть достоверными.

Собрав все необходимые документы, можно приступать к следующему шагу.

Подача документов

Документы следует подавать в территориальный орган опеки и попечительства, расположенный по месту жительства кандидата в опекуны. Это можно сделать несколькими способами:

  • обратившись лично;
  • посредством Единого портала ГМУ;
  • через региональный портал ГМУ;
  • на сайте территориального органа опеки и попечительства (такая возможность предоставлена не везде);
  • в МФЦ государственных и муниципальных услуг (предварительно уточнив, есть ли в данном регионе такая услуга, так как не везде есть такая возможность).

После того, как документы будут поданы, на место жительства кандидата опекунским советом будет отправлен инспектор, который проведет знакомство с потенциальным попечителем, его семьей и условиями жизни. Специалист должен прийти не позднее, чем через 3 дня со дня подачи документов. Если документы были предоставлены в электронном виде (путем подачи через Госпортал или на сайте органа опеки), то бумажные оригиналы нужно будет предоставить прибывшему для проверки инспектору.

В трехдневный срок инспектор составит акт проведенного обследования, один экземпляр которого будет выдан кандидату. По результатам акта и проверки предоставленных документов попечительский совет обязан в десятидневный срок выдать заключение, подтверждающее (или не подтверждающее) возможность заявителя взять на себя опекунские обязанности над ребенком.

Заключение действительно на протяжении 24 месяцев со дня выдачи.

Подбор ребенка

Получив на руки заключение органа опеки и попечительства о возможности взять ребенка, можно приступать к подбору будущего члена семьи.

Первым делом нужно обратиться в детское учреждение для сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, по месту жительства. Если такого учреждения нет, или ребенка подобрать не получается по какой-либо причине, можно обратиться в Федеральный банк данных МОН РФ или к его региональному оператору в любом субъекте федерации.

По Правилам ПП РФ (пункт 10.2) кандидат в опекуны должен познакомиться с выбранным ребенком и установить с ним личный контакт. Кроме того, его должны ознакомить с личным делом и документами, хранящимися в органе опеки, а также с медицинским заключением о состоянии его здоровья. Факт ознакомления с документами должен быть письменно подтвержден.

Порядок подбора, консультации по выбору и необходимые документы можно получить непосредственно в попечительском совете.

Оформление опеки

Подобрав ребенка, будущий попечитель должен обратиться в попечительский совет по месту его нахождения, подав заявление на оформление опеки. Вместе с заявлением должны быть предоставлены все документы, собранные на предыдущем этапе.

В десятидневный срок попечительский совет обязан принять решение, которое оформляется в виде акта (пункт 9 Правил). В случае отказа в назначении, акт должен содержать причины такового (ПП РФ №93 от 10.02.2014 года). В случае принятия положительного решения орган опеки заключает договор передачи несовершеннолетнего под опеку на возмездной основе.

Акт должен быть вручен заявителю не позднее, чем через 3 дня со дня подписания. На основании этого документа ребенок будет передан в семью.

Отказ от опекунства

Оформив опеку над несовершеннолетним ребенком, нужно понимать, что по исполнении ему 14 лет, она автоматически преобразуется в попечительство (Статья 40 ГК РФ). Это не означает, что ребенок будет изъят из семьи, и никак не отразится на отношениях между опекуном и подопечным.

Как стать опекуном или попечителем ребенка

Разница заключается в приобретении ребенком прав и обязанностей, которые определяются частичной дееспособностью. К ним относится административная и уголовная ответственность, а также имущественная ответственность по своим долгам.

Автоматическое прекращение попечительства наступает в следующих случаях:

  • с наступлением совершеннолетия;
  • со дня заключения брака;
  • при признании ребенка эмансипированным в судебном порядке (способным обеспечить себя самостоятельно и не нуждающемся в попечительстве);
  • при желании подопечного (решение будет приниматься опекунским советом на основании статьи 29 Закона №48 «Об опеке и попечительстве»).

Основания для прекращения опеки, исключая автоматическое завершение обязанностей опекуна, могут быть следующими:

  • срок решения о назначении опеки истек;
  • смерть опекуна;
  • желание опекуна снять с себя обязанности;
  • неисполнение попечителем своих обязанностей в отношении подопечного (ребенок не получает должного ухода, не имеет необходимой одежды или питания, не посещает образовательные учреждения, не проживает с опекуном, и т.д.);
  • использование имущества, принадлежащего подопечному, в своих целях (включая пособие на ребенка);
  • оставление без необходимой помощи (медицинской, психологической) или без надзора;
  • невыполнение обязанностей по охране имущества, принадлежащего подопечному.

Опекунский совет обязан проводить регулярные проверки, и при выявлении вышеуказанных обстоятельств будет составлен акт об отстранении попечителя от обязанностей. Со дня принятия такого акта права попечителя утрачиваются.

Решение опекунского совета может быть обжаловано в суде, где нужно доказать безосновательность акта. Для этого нужно предоставить все возможные свидетельства и документы, опровергающие недостоверные или ошибочные сведения.

Опровержение нужно предоставлять в любом случае, даже если намерений продолжать опеку не будет. Законом №48 опекуну дается трехдневный срок на передачу отчета об использовании, сохранности и управлении имущества ребенка, в опекунский совет. Если такой документ предоставлен не будет, или из него будет следовать, что имущество ребенка использовалось в целях опекуна, орган опеки и попечительства обязан инициировать привлечение последнего к административной или уголовной ответственности. На эту процедуру законом отведено 14 дней.

Самые читаемые:

Индексация заработной платы ключевые моменты
= 1; adf...
Как оформить договор дарения автомобиля в 2016 году
Любой договор д...
Что из себя представляет бланк заявления на развод?
По большей част...
Будет ли с 1 января 2017 года повышение и индексация военных пенсий в России? Последние новости из Г...
Силовые структу...
Непосредственное управление многоквартирным домом плюсы и минусы?
То, в каком сос...
Что собой представляет справка о составе семьи и где ее получить
Образец справки...
Оплата больничного листа, сроки, размер выплаты и расчет
Порядок оплаты ...
Документы для прописки в квартиру ключевые моменты
= 1; adf...
Сколько длится развод через суд, если есть ребенок
  Закон РФ гла...
Календарь праздников и официальных выходных на 2016 год
В 2016 году зап...
Когда, где и как заключается брачный договор?
СодержаниеПреим...
Отмена бумажного ПТС и введение электронного документа с 1 июля 2017 года
Важная на сегод...
Всё о договоре аренды квартиры
Сдавать в аренд...
Недостойные наследники: содержание понятия и процедура лишения наследственных прав
Пожалуй, каждый...
Как рассчитать и где узнать сумму госпошлины в суд на алименты в 2015 году?
Развод с требов...
Как отказаться от наследства в пользу другого наследника по истечении 6 месяцев
Тема отказа от ...
Какие документы необходимы для прописки в квартиру
Что такое пропи...
Способы изменения и расторжения брачного договора в России
Брачный договор...
Основные моменты раздела квартиры при разводе в Беларуси
СодержаниеКак п...
7 правил для заключения договора аренды квартиры между физическими лицами
Если вы достато...
Что такое ДМС страхование и основные виды
Добровольное ме...
Расторжение договоров страхования жизни: нюансы, о которых стоит знать
Жизнь – это, бе...
Что такое выморочное имущество и нюансы наследования
= 1; adf...
Гражданско-правовой договор с физическим лицом
Гражданско-прав...
Пожизненное наследуемое владение земельными участками ограниченная собственность
Заветные шесть ...
Правила КАСКО в РОСГОССТРАХ основные положения
Страхование авт...
Повышение пенсии в МВД с 1 сентября 2017 года
Правительство л...
Для чего нужна приватизация квартиры плюсы и минусы
Законодательная...

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Проблемы и риски при покупке доли в квартире?

Вы планируете приобрести долю в квартире? Не спешите тратить свои деньги: ваша задача в первую очередь изучить все риски и узнать, как избежать возможных «подводных камней». Ведь дело в том, что в сделке купли-продажи будут ...

Можно ли оспорить брачный договор в суде после развода?

Содержание Порядок и причины оспаривания договора Процесс оспаривания договора Можно ли оспорить брачный договор в суде после развода? Различные условия брачного договора очень часто оставляют супруга или супругу в крайне невыгодном положении. Поэтому вопросы о ...

Порядок дарения квартиры или доли родственнику

Чаще всего дарят квартиры детям или другим близким родственникам, стремясь обеспечить им будущее, снабдив жильем. Логично, что при этом люди стремятся сделать все без лишних расходов и в наиболее простой форме. Особенности договора дарения При ...

Как организовать учёт расчётов с подотчётными лицами азбука бухгалтера 2016

Ведение коммерческой деятельности требует максимальной мобильности и гибкости. Нередко для исполнения трудовой функции сотрудникам компании необходимо использовать наличные денежные средства. Решить вопрос помогает система подотчетности. Организация вправе выдать ответственному работнику деньги из кассы. При этом ...

Установление отцовства нужная и возможная процедура

Общество состоит по-прежнему из ячеек, именуемых семьями. Устав и приоритеты в отношениях между супругами складываются по-разному, но основой брака были и есть отношения доверия, любви, самопожертвования, независимо от формы отношений – законных или гражданских. Живущая ...

В какие сроки проводится и какие нужны документы для прописки новорожденного ребенка?

Рождение ребенка – радостное событие, которое вместе с яркими впечатлениями приносит родителям и массу хлопот. Государство требует уведомить его о появлении нового гражданина, поэтому в течение одного месяца у малыша должно появиться Свидетельство, на обратной ...

Регистрация договора аренды: для кого обязательна и как проводится

Арендные отношения в текущем Законодательстве регулируются достаточно детально. В Гражданском Кодексе РФ этому вопросу посвящена глава 34. Необходимо отличать понятие аренды помещения в различных смежных сферах деятельности. Если речь идет о жилом помещении, то более ...

Возмещение морального вреда в суде: за что можно взыскать и как подать иск

В соответствии с положениями статьи 52 Конституции РФ, права каждого гражданина должны содержать возможность получения защиты от государства в случае покушения на них со стороны третьих лиц. Это говорит о том, что лица, преступившие в ...

Налог на дарение недвижимости не родственнику

Процесс дарения недвижимого имущества связан не только с оформлением такой сделки, но и с уплатой обязательного налога, установленного государством. Не зная этого, можно оказаться в неприятной ситуации, когда неожиданно придет большой счет от налоговой инспекции, ...

Материнский капитал в Благовещенске и Амурской области

Какие программы материнского капитала действуют на территории Амурской области? На что разрешено потратить средства регионального капитала и кто имеет право на их получение? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье. На ...

Как оставить ребенка с отцом при разводе

Содержание Когда споры, кому оставить детей, решаются в пользу отцов однозначно Как суд рассматривает, кому оставить детей Почему отцы судятся из-за детей Еще совсем недавно в случае развода общественное мнение, судебная практика безапелляционно стояли на ...

Как осуществляется раздел имущества в браке без развода

Содержание Как поделить имущество Что делится Как делится Мало кто знает, но раздел имущества в браке без развода разрешен законодательно. Еще точнее будет сказать, что раздел от развода не зависит, производится он на одних и ...

Налог на садовый участок для пенсионеров в 2016-2017 году

Грядут нововведения в налоговом законодательстве. Они будут относиться ко всем гражданам РФ и к пенсионерам в частности. Начиная с 2017 года, весьма важным новшеством будет то, что оплата налогов на недвижимость и на земельные участки, ...

Как получить ипотеку на земельный участок или дом с участком

Кредитование в современном мире – актуальная проблематика человечества. Ведь в кризисное время банки стараются не выдавать необеспеченные кредитные обязательства в силу высокого риска. Зачастую владельцы берут залоговые кредиты, закладывая при этом свою собственность. Для получения ...

Какие налоги платит ТСЖ?

Становясь собственников квартиры, хочется, чтобы и ее обслуживание было не только то, которое навязывает ЖЕК, а несколько выше. Насколько выше? Хотя бы настолько, чтобы не спешить найти сантехника до 9.30 утра, иначе после этого времени ...

Как сделать временную прописку

Термин «временная прописка» принято  применять гражданами в повседневной жизни взамен официальному понятию – регистрация по месту пребывания. Рассмотрим, для каких целей и при каких обстоятельствах она оформляется, перечислим перечень необходимых документов и порядок действий для ...

Рейтинг@Mail.ru