Не пропусти
Главная 20 О банкротстве 20 Запрет на выезд за границу определение Конституционного Суда РФ разъяснения

Запрет на выезд за границу определение Конституционного Суда РФ разъяснения

Запрет на выезд за границу РФ

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:

Кому может быть ограничено право на выезд за границу

По законодательству РФ право гражданина РФ на выезд за границу РФ может быть временно ограничено, если он:

имеет задолженность свыше 10 000 рублей;

Примечание: Федеральным законом от 26.07.2017 № 190-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав вправе наложить запрет на выезд за границу если должник добровольно и без уважительных причин не исполняет требование об уплате задолженности, а сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет:

10 000 рублей и более по требованиям о взыскании:

возмещении вреда, причиненного здоровью;

возмещении вреда в связи со смертью кормильца;

имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением

30 000 рублей и более — по всем другим требованиям.

Применяется в отношении лиц, допущенных к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом quot;секретноquot; при отсутствии других препятствий, сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.



Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения.

Применяется в отношении лиц, призванных на военную службу с момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу и до момента увольнения в запас.

Данное основание не распространяется на:

quot;контрактниковquot;, которые выезжают из РФ при наличии разрешения командования;

призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.

В отношении указанных лиц запрет действует до:

вступления в силу оправдательного приговора суда;

принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;

освобождения задержанного без избрания меры пресечения;

отмены меры пресечения.

Применяется в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений.

Осужденный за совершение преступления не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

Допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

отмена приговора суда с прекращением дела производством;

истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;



Освобожденные условно и условно-досрочно, освобождаются только от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Применяется в отношении лиц, которые без уважительных причин уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на него судом. При этом, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной.

Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

Применяется в отношении лиц, которые при оформлении документов для выезда из РФ сообщили о себе заведомо ложные сведения. quot;Заведомая ложностьquot; при этом предполагается, поскольку в ходе оформления документов у граждан берется расписка в подлинности представленных им сведений.

Срок ограничения выезда по данному основанию составляет один месяц. Однако, если в ходе проведенной по данному факту проверки будет установлено, что представленные данные искажены в целях сокрытия других оснований ограничения, выезд ограничивается по этим основаниям.



Применяется в отношении лиц, которые проходят службу в органах ФСБ и некоторых других спецслужбах. При наличии разрешения уполномоченного должностного лица сотрудники могут выезжать из страны и до окончания срока действия заключенного ими контракта.

Порядок применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ quot;Об исполнительном производствеquot; при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Ограничение выезда должно быть оформлено:

постановлением судебного пристава-исполнителя и утверждено старшим судебным приставом;

отдельным судебным актом.

При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничения права выезда за пределы РФ, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Копии вынесенного постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации судебный пристав – исполнитель обязан направить:

в территориальный орган федерального органа исполнительной власти;



уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

в пограничные органы.

Еженедельно территориальный орган ФССП России передает реестры лиц в отношении которых установлено (снято) временное ограничение на выезд из Российской Федерации в центральный аппарат ФССП России, который в свою очередь в течение недели ставит об этом в известность Управление Пограничной службы ФСБ России.

Разъяснения Конституционного Суда РФ

о порядке применения временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации

Не смотря на то, что Конституционный Суд РФ отказался рассматривать жалобу Зимина Б.Д. как не отвечающую требованиям закона о КС РФ, в своем Определении от 03.07.2014 № 1563-О quot;По жалобе гражданина Зимина Бориса Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 30 и частью 2 статьи 67 Федерального закона quot;Об исполнительном производствеquot; дал правовую оценку действиям судебного пристава-исполнителя, согласно которой на границе могут остановить только тех должников, которые знали о своем долге заранее, но не погасили его по требованию приставов, а для тех должников, кторые не были надлежащим образом уведомлены, путь за границу теперь открыт, указав при этом:

постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе;



При этом часть 2 статьи 67 Федерального закона quot;Об исполнительном производствеquot; не может применяться в ходе исполнительного производства изолированно, без учета общих для случаев установления судебным приставом-исполнителем временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации положений части 1 указанной статьи, а также факта информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и о корреспондирующей такому возбуждению обязанности по добровольному исполнению содержащегося в исполнительном документе требования в установленный срок. Судебный пристав-исполнитель вправе выносить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации только в случае неисполнения должником требования, содержащегося в исполнительном документе, в пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. В случае, если данное условие не соблюдено, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации не подлежит удовлетворению судебным приставом-исполнителем.

Сроки действия постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ

При вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы РФ судебный пристав — исполнитель определяет срок, в течение которого действует это ограничение. Данный срок не может превышать шести месяцев. В случае необходимости по истечении шести месяцев судебный пристав — исполнитель выносит повторно такое постановление.



В случае ограничения права гражданина на выезд его заграничный паспорт изымается уполномоченными органами в соответствии с требованиями ст. 18 ФЗ quot;О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерациюquot;, в том числе может быть изъят органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы и передается в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Судебный пристав — исполнитель не уполномочен осуществлять изъятие паспорта.

Порядок и сроки снятия временного ограничения на выезд

В случае исполнения должником своих обязательств в соответствии с судебным решением, либо при достижении согласия между должником и взыскателем, подтвержденным заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение 24 часов выносит постановление об отмене временного ограничения.

Должник должен предъявить судебному приставу-исполнителю документ, подтверждающий исполнение решения суда. Лишь после этого судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

Закон не устанавливает определенных сроков прохождения вышеуказанных документов. Срок, в течение которого снимается запрет на выезд за границу составляет минимум одну неделю, максимум до двух недель. Подобная практика соответствует ФЗ quot;О порядке выезда из РФ и въезда в РФquot;.

Срочная отмена временного ограничения права выезда из РФ

Действующим порядком предусмотрена возможность экстренной отмены временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации при наличии у должника уважительных причин: болезнь, смерть родственников и иные обстоятельства требующие скорейшего выезда должника за пределы Российской Федерации.



Федеральная служба судебных приставов в каждом случае принимает решение об обоснованности экстренной отмены должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации на основании мотивированного письма за подписью руководителя территориального органа ФССП России с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя либо судебного акта об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также копии документа, обосновывающего необходимость экстренной отмены данной меры и указанием конкретного времени, места, способа пересечения границы Российской Федерации.

Таким образом, гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации, необходимо заблаговременно оплачивать имеющиеся задолженности и принимать во внимание временные рамки процедуры прохождения снятия запрета на выезд.

Не допускаются случаи самостоятельного предъявления гражданами копии постановления о снятии ограничения на пункте пограничного контроля. Сотрудники контрольно-пропускных пунктов не имеют права принимать такого рода документы от частных лиц.

Где можно узнать об ограничении в выезде из РФ

В случае если Вы являлись должником по исполнительному производству и исполнили решение суда, то сведения о наличии либо отсутствии у Вас ограничения права выезда из Российской Федерации Вы можете получить:

у судебного пристава-исполнителя территориального отдела УФССП России, в производстве которого находилось исполнительное производство;

у должностных лиц отдела организации работы по розыску должников и их имущества УФССП России вашего региона.



у должностных лиц дежурной части УФССП России вашего региона.

Для уточнения сведений о наличии либо отсутствии ограничении права выезда из Российской Федерации гражданину при личном посещении необходимо предъявить паспорт.

При уточнении вышеуказанных сведений по телефону необходимо назвать фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию и номер паспорта, дату выдачи паспорта и орган его выдавший, а также дату возбуждения исполнительного производства и его номер.

Информацию об исполнительном производстве можно узнать банк данных исполнительных производств.

Информацию о имеющейся задолженности можно узнать на официальных сайтах уполномоченных государственных органов.

Статья написана и размещена 25 июня 2013 года. Дополнена — 25.07.2013, 18.08.2014, 12.07.2017

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2017

Полезные ссылки по теме «Запрет на выезд за границу РФ»

Какие заявления можно подать приставу онлайн

15.01.2016 вступил в силу Закон, по которому должника (если долг больше 10 000 рублей) можно лишить права управления

Кредитору и должнику в помощь — можно узнать о своей задолженности, розыске:

Самые читаемые:

Банкротство ИП с долгами по налогам - как все оформить?
Банкротство ИП ...
Банкротство ИП с долгами по налогам - нюансы вопроса, как действовать
В чём специфика...
Можно ли выезжать за границу после процедуры банкротства, БК
Могут ли суд ог...
Банкротство физических лиц при ипотеке: что будет с квартирой?
Что будет с ипо...
Как узнать задолженность по кредиту в 2017 году - по фамилии, номеру договора, справка, база, новый ...
Как узнать, ест...
Как узнать свою задолженность по налогам онлайн по фамилии, ИНН, на сайте www nalog ru
Как узнать задо...
Несет ли ответственность жена за кредиты мужа?
Несет ли ответс...
Советы заемщикам
Советы заемщика...
Как уменьшить долг по алиментам - как снизить задолженность по алиментам: исковое заявление, судебна...
Как уменьшить д...
Quot; Банк ИТБ - quot; ликвидирован: как вернуть переплату по кредитной карте?
ИТБ банк обанкр...
Что говорить на суде по кредиту и как себя вести - Центр правовой поддержки должников Нолос
Что говорить на...
6 способов, как узнать остаток по кредиту в Альфа Банке
Как узнать оста...
Не плачу микрозайм: последствия
Что будет, если...
Что будет, если перестать платить ипотеку(ипотечный кредит) - что сделает банк, в Сбербанке, что буд...
Что будет, если...
Как не платить кредит – полезные и вредные советы, Национальное Юридическое Антиколлекторское Бюро П...
Как не платить ...
Как признать себя банкротом и не платить кредит, списать все долги: пошаговая инструкция, Юридически...
Как признать се...
Преимущества потребительского кредита
На чем можно вы...
Почему именно кредитный юрист поможет Вам? Особенности правовой работы в экономическом секторе
Адвокат КРЕДИТ...
Лишают ли водительских прав за неуплату кредита
Лишение прав за...
Может ли банк списать безнадежный долг по кредиту? Шанс избавиться от задолженности навсегда
Может ли банк с...
Реструктуризация займа в микрофинансовой организации: преимущества и условия
Как проводится ...
На что не имеют права МФО, Справочная служба должника
На что не имеют...
Запрет на выезд за границу проверить у пограничников
Запрет на выезд...
Как признать себя банкротом, Правовые решения
Как признать се...
Возможность отсрочить оплату кредита
Сохраните довер...
Чем грозит банкротство физического лица - какие правовые последствия влечет за собой банкротство для...
Чем грозит банк...
Чем грозит банкротство физических лиц
Чем грозит несо...
Процесс банкротства физлица: механизм взаимодействия суда, заёмщика, кредитора
Банкротство физ...

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Нет денег платить кредиты: что делать, как обратиться в банк с заявлением

Что делать, если денег на погашение кредита нет? Непредвиденные жизненные обстоятельства способны столкнуть заемщика в пропасть долговой ямы. Из-за потери работы или утраты трудоспособности заемщик запросто может оказаться в ситуации, когда денег не хватает даже ...

Что делать, если нет денег платить за кредит

Что делать, если нет денег платить за кредит Как не стать должником пожизненно, избежать коллекторов и сохранить имущество Когда мы берем кредиты, мы примерно представляем, как будем их отдавать: с зарплаты, премий, постепенно, понемногу откладывая. ...

Что делать, если нечем платить кредит – советы и отзывы

Как уйти от долгов, если нечем платить кредит Если вы по тем или иным причинам больше не можете платить кредит или вам нечем платить кредит, что делать в такой ситуации, как уйти от долгового бремени? ...

Нечем платить кредит: что делать, что может банк, если не платить за кредит, Юридические Советы

Нечем платить кредит: что делать, что будет, если нет денег платить за кредит Получение кредитов и займов это вынужденная мера в решении материальных вопросов. И как только заключен договор, на руках кредитные деньги клиент попадает ...

Что делать если нет денег платить кредит и взять их неоткуда

Блог Александра ИЗОТОВА Основателя сервиса ВЕЛЕС Приветствую тебя, мой дорогой друг! Сегодня я хочу обсудить с тобой типичную ситуацию, которая может возникнуть у каждого из нас. Допустим, резко изменилась твоя жизненная ситуация и у тебя ...

Что делать, если нет денег платить кредит

Что делать, если нет денег платить кредит К сожалению, никто из нас не гарантирован от возникновения такой ситуации, когда по какой – либо причине приходится брать деньги в кредит у банка. При этом все понимают, ...

Список должников за коммунальные услуги

Список должников за коммунальные услуги Погашение задолженности #8211; это интерес не только управляющих и поставляющих ресурсы компаний, но и самих должников. Списки неплательщиков формируются регулярно с целью предупредить должников о том, что следующим шагом их ...

Как бороться с должниками за коммунальные услуги, воздействие на неплатильщиков — претензии, заглушки

Борьба с должниками неплатильщиками коммунальных услуг, претензии от УК, ТСЖ Согласно законодательству РФ, каждый хозяин квартиры в многоквартирном доме, находящаяся в ведении УК или ТСЖ, обязан своевременно производить оплату коммунальных услуг. Их сумма не является ...

Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников? Как бороться с задолженностью неплательщиков? Взыскание долгов

Как бороться с задолженностью неплательщиков? Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников? Иногда руководство управляющих организаций сталкивается с систематической невыплатой долгов за поставляемые услуги. В таких случаях ТСЖ терпит серьезные убытки и вынуждено тратить лишние ...

Как проверить список должников по коммунальным платежам?

Новый закон о должниках по квартплате В Российской Федерации в список обязательных платежей входит оплата гражданами квартплаты и коммунальных услуг. Ввиду различных причин многие могут пренебрегать данной обязанностью, вследствие чего образуются долги. С 1 января ...

Работа с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками

Работа с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками По каким видам задолженности проводится работа с должниками ЖКХ Задолженности за услуги ЖКХ подразделяются на несколько категорий по срокам выполнения обязательств: Текущая задолженность mdash; это долг, образовавшийся ...

Что делать, если вы внесены в список должников за коммунальные услуги, Национальное Юридическое Антиколлекторское Бюро Правильный курс

Что делать, если вы внесены в список должников за коммунальные услуги Согласно Жилищному Кодексу РФ владельцы квартир, частных домовладений или же арендаторы объектов недвижимости, обязаны оплачивать коммунальные услуги, в соответствии с установленными тарифами. Наличие задолженности ...

Большой долг за коммунальные услуги: что делать в такой ситуации, какие меры наказания предусмотрены, как погасить задолженность

Что делать с большим долгом за коммунальные услуги Возникновение задолженности по оплате коммунальных услуг – не редкое явление, которое может привести неплательщика к неприятным последствиям: от отключения света и газа вплоть до выселения из жилья. ...

Банкротство и долги по коммунальным услугам (ЖКХ)

Банкротство и долги по коммунальным услугам (ЖКХ) Как правильно платить долги за ЖКХ Если вы несколько месяцев не оплачивали услуги ЖКХ, у вас, скорее всего, уже начисляется пени на вашу задолженность. Бывает и так, что ...

Банк подал исковое заявление в суд

Авторский проект Тимофея Васильева Банк подал исковое заявление в суд. Что делать? Банк подал в суд. Мы уже знаем как вести себя, если банк получил судебный приказ. Если Вы еще не читали мою статью, рекомендую ...

Что делать, если банк подал в суд за неуплату кредита: порядок действий для заемщииков

Что делать, если банк подал в суд за неуплату кредита практические советы для заемщиков Бывают ситуации, когда больше нет возможности выплачивать кредит банку. В итоге образуются просрочки, и начинаются многим знакомые по телевизионным новостям проблемы ...

Рейтинг@Mail.ru